La indemnización por excedencia voluntaria incentivada de empleados de Correos se califica como rendimiento del trabajo. Descarta aplicabilidad de la reducción del 40% del artículo 17.2.a) TRLIRPF por inexistencia de período de generación superior a dos años ligado a años de servicio previos: el derecho nace del acuerdo con sindicatos (27 febrero 2004) sin vinculación temporal previa a su devengo, no cumpliendo así el requisito temporal y de generación gradual exigido para la modalidad de rendimientos extraordinarios.
Hechos
El consultante es funcionario de Correos. Desea acogerse al régimen especial de excedencia voluntaria incentivada prevista en el artículo 58.Catorce de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social. Como consecuencia de la misma se le abonará una indemnización por un número de mensualidades que está en función de la edad del funcionario, de forma que según aumenta la edad disminuye el número de mensualidades.
Cuestión planteada
Posible aplicación de la reducción del 40 por 100 prevista en el artículo 17.2 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Contestación
El artículo 58 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre regula la constitución de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima. En su apartado catorce.1 establece:
“Los empleados de la “Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima”, que conserven la condición de funcionarios podrán acogerse a un régimen especial de excedencia voluntaria incentivada. Dentro de las disponibilidades económicas de la “Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima”, la sociedad podrá conceder esta excedencia por un plazo mínimo de tres años, que comportará el derecho de reingreso a la sociedad estatal y una indemnización en la cuantía que fije la misma.”
Esta norma excepciona el régimen general de las excedencias voluntarias incentivadas en el ámbito de la Función Pública. Según se establece en la documentación aportada en el segundo desarrollo del “Acuerdo General sobre la mejora del servicio público y nueva regulación de los Recursos Humanos de Correos, consolidación de empleo, desarrollo profesional y programas de mejora”, firmado por Correos y las organizaciones sindicales, el 27 de febrero del 2004, se establecen los criterios, las indemnizaciones y el procedimiento que regula estas excedencias.
Las anteriores indemnizaciones tendrían la calificación de rendimientos del trabajo, según lo establecido en el artículo 16 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo –en adelante TRLIRPF-. El artículo 17.2 del TRLIRPF establece:
“Como regla general, los rendimientos íntegros se computarán en su totalidad, excepto que les sea de aplicación alguna de las reducciones siguientes:
a) El 40 por 100 de reducción, en el caso de rendimientos que tengan un período de generación superior a dos años y que no se obtengan de forma periódica o recurrente, así como aquellos que se califiquen reglamentariamente como obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo.
El cómputo del período de generación, en el caso de que estos rendimientos se cobren de forma fraccionada, deberá tener en cuenta el número de años de fraccionamiento, en los términos que reglamentariamente se establezcan.
(. . .)“.
Procede, pues, analizar si el supuesto planteado por el consultante tiene cabida en una de estas dos modalidades.
En el presente supuesto hay que descartar la existencia de un período de generación superior a dos años al no existir un período de tiempo previo y ligado a los años de servicio en que se haya ido generando el derecho a percibir una determinada indemnización. De hecho, es el Acuerdo con las organizaciones sindicales, de 27 de febrero de 2004, el que fija los criterios para cuantificar la indemnización, la cual será percibida, en su caso, por el consultante cuando pase a situación de excedencia voluntaria incentivada.
Tampoco es posible la calificación de estas cantidades, aun cuando el rendimiento se impute a un único período impositivo, como renta obtenida de forma notoriamente irregular en el tiempo al no encontrarse incluidas en los supuestos previstos en el artículo 10 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Real Decreto 214/1999, de 9 de febrero.
Lo que comunico a Vd. con efectos vinculantes, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 89 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Referencia normativa
TRLIRPF RDlg. 3/2004, Art. 17-2