La inversión del sujeto pasivo en operaciones de construcción/urbanización (art. 84.1.2º f) LVA) requiere concurrencia de tres requisitos: (i) la obra en conjunto debe calificarse como construcción, rehabilitación o urbanización; (ii) el contrato o subcontrato debe tener consideración de ejecución de obra; (iii) el destinatario debe actuar como empresario o profesional. Cuando existen múltiples contratistas principales, lo determinante es que la ejecución de obra en su conjunto se realice dentro de un proceso unitario de urbanización o construcción/rehabilitación, sin exigir que cada ejecución individual reúna tales características.
Hechos
La sociedad consultante que tiene como actividad principal la promoción inmobiliaria para la venta, está construyendo una edificación destinada a vivienda y va contratar con un mismo contratista la venta e instalación de armarios de cocina y electrodomésticos.
Cuestión planteada
Aplicación de la regla de inversión del sujeto pasivo.
Contestación
1.- El artículo 84.Uno.2º letra f) de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido (BOE de 29 de diciembre), añadida por la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude (BOE de 30 de octubre), establece que:
“Uno. Serán sujetos pasivos del Impuesto:
(…)
2º. Los empresarios o profesionales para quienes se realicen las operaciones sujetas al Impuesto en los supuestos que se indican a continuación:
(…)
f) Cuando se trate de ejecuciones de obra, con o sin aportación de materiales, así como las cesiones de personal para su realización, consecuencia de contratos directamente formalizados entre el promotor y el contratista que tengan por objeto la urbanización de terrenos o la construcción o rehabilitación de edificaciones.
Lo establecido en el párrafo anterior será también de aplicación cuando los destinatarios de las operaciones sean a su vez el contratista principal u otros subcontratistas en las condiciones señaladas.
(…).”.
En relación con la cuestión planteada, cabe señalar que, con fecha 27 de diciembre de 2012, ha tenido lugar contestación vinculante a consulta con número de referencia V2583-12, planteada en relación con el tratamiento en el Impuesto sobre el Valor Añadido derivado de la aplicación de la letra f) del artículo 84.Uno.2º. En dicha contestación se recoge el supuesto planteado por la consultante, por lo que se remite a la misma.
Por otra parte, de acuerdo con lo recogido en la consulta referida, y, en particular, en lo que se refiere a algunos de los requisitos necesarios para que opere la regla de inversión del sujeto pasivo, debe tenerse en cuenta que dicha regla se aplica, en primer lugar, cuando la obra en su conjunto haya sido calificada como de construcción o rehabilitación de edificaciones o como de urbanización de terrenos. En segundo lugar, la inversión precisa que el contrato o subcontrato, total o parcial, que se deriva de la obra en su conjunto tenga la consideración de ejecución de obras y, finalmente, que el destinatario actúe en su condición de empresario o profesional.
Conviene señalar que, en el caso de que existan varios contratistas principales, lo relevante a estos efectos es que la ejecución de obra llevada a cabo en su conjunto por todos ellos se realice en el marco de un proceso de urbanización de terrenos o de construcción o rehabilitación de edificaciones, sin que haya que atender a que cada una de las ejecuciones de obra llevadas a cabo por cada uno de los contratistas sean aisladamente consideradas como de urbanización, construcción o rehabilitación.
En consecuencia, en el suministro de bienes que sean objeto de instalación y montaje en edificaciones que ya estén terminadas o cuando dicha obra no sea consecuencia de un proceso de rehabilitación de edificaciones, no será de aplicación la regla de inversión del sujeto pasivo, contenida en el artículo 84, apartado uno, número 2º, letra f) de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Por el contrario, como sucede en el supuesto objeto de consulta, en el suministro con instalación de bienes que queden incorporados a una edificación de nueva construcción, para el empresario promotor de la misma, será de aplicación la regla de inversión del sujeto pasivo, contenida en el artículo 84, apartado uno, número 2º, letra f) de la Ley 37/1992 en las condiciones señaladas.
La aplicación del supuesto de inversión del sujeto pasivo precisa que la operación tenga la consideración de ejecución de obras.
En este sentido, tendrán la consideración de ejecuciones de obra, tal y como se señaló en la contestación a consulta vinculante de 27 de septiembre de 2011, con número de referencia V2275-11, la instalación de fontanería, calefacción, electricidad etc., así como la instalación de muebles de cocina y baño, incluidas las bancadas o encimeras de los mismos de cualquier material, y armarios empotrados. Por el contrario, no tiene la consideración de ejecución de obra el suministro de materiales que no sean objeto de instalación y montaje, como podría ser el caso de muebles o electrodomésticos que no queden incorporados a la edificación.
Por último, el destinatario de las obras debe actuar en su condición de empresario o profesional, como también parece suceder en el supuesto objeto de consulta.
2.- En consecuencia con lo anterior, este Centro Directivo le informa de que tendrán la consideración de ejecuciones de obra, la instalación y montaje de armarios de cocina y electrodomésticos a que se refiere el escrito de consulta, siempre y cuando la instalación y montaje vaya más allá de la mera puesta a disposición de los bienes en las dependencias del cliente y la empresa se obligue a la obtención de un determinado resultado, y los muebles y electrodomésticos queden incorporados a la edificación.
En cambio, en el caso de que el consultante efectuase una entrega de electrodomésticos de forma aislada, sin incluirlos en el marco de una operación de instalación y montaje de cocinas que tenga la consideración de una ejecución de obras en los términos señalados, a dicha entrega no le sería de aplicación el mecanismo de inversión del sujeto pasivo.
Por tanto, en el suministro con instalación de muebles de cocina y electrodomésticos en una vivienda de nueva construcción para un destinatario empresario o profesional, podrá ser de aplicación la regla de inversión del sujeto pasivo, contenida en el artículo 84, apartado uno, número 2º, letra f) de la Ley 37/1992, en las condiciones señaladas.
3.- Lo que comunico a Vd. con efectos vinculantes, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 89 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Referencia normativa
Ley 37/1992 art. 84-Uno-2º-f